2012年7月，北京诺君安信息技术股份有限公司首创整体外包的建设方案。西藏自治区人民政府外事办公室作为北京诺君安公司整体外包方案（交钥匙工程）首个试点单位，从所有设备采购、系统集成、业务系统开发、调试，直到交付客户使用，北京诺君安公司在克服了实施周期短、高原反应等一系列困难下，保质保量的顺利完成西藏自治区人民政府外事办公室电子护照项目的建设，并得到西藏外办及部中心领导的一致好评。整体外包方案（交钥匙工程）分为设计、采购、实施、交付四个阶段，对实施单位有较高的要求，需要有最佳的人员组合和一定的经济实力，在整个过程中客户原有的风险由承建商承担，并且达到客户的最终需求。